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金秋時節,大山深處的福鼎市前岐鎮小嶽村溪澗潺潺、花果飄香。在豐嶽種養專業合作社果園,已是產業工人的村民正在基地忙碌。

據豐嶽種養專業合作社負責人餘清軍介紹,合作社主營水果種植、銷售與加工,流轉村裏土地200多畝,讓有勞動力的貧困户到合作社務工,上半年產值突破100萬元,帶動61户村民增收。

“我們探索土地承包經營權流轉新機制,在不改變土地用途的前提下,採取轉包、轉讓、互換、租賃、入股等多種模式轉活承包地,破解土地細碎化難題,喚醒盤活產業薄弱村的沉睡資源。”福鼎扶貧辦主任滕建軍説,“發展適度規模經營,實現從產業扶貧到產業振興跨越發展,接續脱貧攻堅與鄉村振興,將助力農民增收致富。”

盤活資源,壯大村集體經濟

為了讓農村資源有序流動起來,福鼎率先完成農村集體產權制度股份合作制改革。

省級鄉村振興試點示範村硤門畲族鄉柏洋村整合閒置的500畝山地,引進閩東福耕農業綜合開發有限公司,投資5000萬元統籌發展金山農耕文化產業園。

“金山農耕文化園項目的農家樂、民宿等區塊已對外營業,僅流轉土地租金一項每年就為村集體帶來20萬元收入,還就近轉移勞動力150人。”福鼎市委辦派駐柏洋村黨委第一書記劉端斌説。

被譽為“中國扶貧第一村”的磻溪鎮赤溪村及其輻射帶動的8個村,被列入全國農村綜合性改革試點試驗區。

(下轉第七版) (上接第一版)赤溪村以農村綜改資金、“中國扶貧第一村”品牌資產、土地資源入股的形式,與六妙茶業公司合作投資畲村福鼎白茶產業園,建設旅遊集散中心、湖裏崗玻璃觀景棧道等項目,把鄉村變景區、產品變商品。去年,赤溪村共接待遊客27萬人次,旅遊相關產業收入達2160萬元,村集體收入130萬元,農民人均可支配收入達22698元。

同時,福鼎市財政每年統籌安排2500多萬元,爭取鄉村振興PPP項目9.2億元貸款授信,通過股份合作、服務創收、抱團經營、企村結對等“增收八法”,扶持村集體經營性收入均超過10萬元。僅福鼎90個重點產茶村通過集體茶園出租、茶廠出租、入股茶企業、土地流轉等方式,推動村集體增收就達387萬元,平均每村增收4.3萬元。

企社帶動,打造收入聚寶盆

在點頭鎮大坪村六妙白茶莊園,蔡美香正在食堂忙碌。“每年茶季一過,我就到六妙務工,月工資4000多元。”蔡美香家是建檔立卡貧困户,她和丈夫利用產業發展扶持資金和貼息小額貸款,擴建茶園,並將自家老宅改造成茶葉初加工作坊,家庭人均年收入過萬元,住上了連排新房。

大坪村與六妙白茶公司建立利益聯結機制,通過“龍頭企業+中小型加工企業+基地+合作社+茶農”發展模式,統一實施生態有機茶園管理,以市場保護價收購村民的茶葉。採茶季一過,村民們便到莊園打散工,實現家門口就業。大坪村黨支部書記翁勁竹告訴記者,農閒時在六妙就業的村民有200人,平均每人每月增收近3000元。去年,全村人均收入1.8萬多元,村集體收入29.71萬元。

不只是大坪村,嵛山蔓丹農業專業合作社依託嵛山島,與魚鳥村股份經濟合作社聯合開展農村集體產權制度改革,探索漁農旅融合發展的生態休閒產業,將700畝生產示範基地打造成花果採摘園、特色花海良姜觀光園、海濱休閒花卉園。同時,投入700多萬元完善休閒農旅配套設施,打造休閒觀光農旅經營示範點,年接待遊客5萬多人次,帶動村民發展民宿、漁家樂和漁耕體驗等項目增收180多萬元,幫助村民銷售漁農產品增收300萬多元。

目前,福鼎已建成5個省級標準化示範基地(場)、2個市級千畝高優農業示範園區、37家農業特色產業示範基地和102家茶旅農旅文旅結合休閒農業經營企業,培育1798家新型農業經營主體,並建立與小農户利益聯結機制,農村土地有效流轉15.5萬畝,65%的茶園實現基地化管理,農村土地資源變資產。

村民變股民,手握股份有分紅

前岐鎮小嶽村貧困户郭發樹流轉7畝山地給合作社,又在基地務工。勞作之餘,他給記者算了一筆增收賬:流轉山地租金700多元,入股5000元每年保底收益不低於1000元,再加上基地務工工資和自家茶葉收成,每年收入近4萬元。

福鼎鎮村兩級按照“羣眾自願、土地入股、集約經營、收益分紅、利益保障”原則,引導農户以土地承包經營權入股一些落户鎮村的企業、合作社,讓村民既能拿租金、工資,還能拿分紅,實現三頭增收。同時,健全完善“公司+合作社+基地+農户”模式,推行農產品基地規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化管理。

前岐鎮政府引導豐嶽種養專業合作社、豐盛紅陽農業專業合作社、前岐老區果場先後流轉土地835畝,投入500多萬元,開發種植獼猴桃、百香果、紅心黃桃、四季柚,並養殖對蝦,採取“保底收益+按股分紅”方式,帶動37户貧困户脱貧增收,貧困户投資年回報率按不低於投資入股資金的20%保底分紅。

太姥山鎮太姥洋村村民陳清童,通過培訓學到茶園管理新技能,在天湖茶業就業,加上茶園流轉收入,年收益12萬元。天湖茶業是扶貧龍頭企業,採取土地流轉、培訓指導、訂單農業、吸納就業等形式,採取“保底收益+按股分紅”形式,吸納方家山、太陽頭、孔坪等村的貧困户入股合作社,將其無力管理的260畝茶園及230畝荒山採取租賃、入股並行的方式進行流轉,流轉茶園每畝年租金收益850元,每年幫無勞力羣眾或失管荒山村民增收近75萬元。

責任編輯:趙睿

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